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        曾在“98抗洪”中勇立軍功的副縣長落馬

        2024-03-31 10:00:55  來源: 澎湃新聞   作者:記者
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          “他是少有的,什么雷池都敢越,什么紅線都敢踩,六大紀律項項(都)違反(的)一個人。”

          在四川省紀委監委3月29日發布的文章中,專案組成員劉偉如此點評已落馬的四川省德陽市中江縣政府原副縣長鄭常友。

          鄭常友出生于1972年,曾從軍8年,在“98抗洪”中勇立軍功。轉業后,他先后在廣漢市(縣級市)天然氣公司、廣漢市規劃和建設局、廣漢市住房和城鄉規劃建設局、廣漢市新豐鎮、廣漢市新豐街道等工作。

          四川省紀委監委披露,鄭常友案的查處,鮮明體現了紀檢監察機關對“查最該查的人、辦最該辦的案”這一理念的深入貫徹落實。鄭常友將職權范圍當成了“私人山頭”,對政治紀律規矩、正風反腐要求、紀法底線約束等置若罔聞,對當地營商環境、政治生態都產生了及其惡劣的影響。其落馬后,案件涉及的正科級、副科級和鎮村干部共有7人被給予黨紀政務立案處分,15人被組織處理。波及范圍之大,由此可見一斑。

          文章稱,鄭常友早些年在負責維穩、拆遷等工作中敢拼敢闖,“好干部”形象一度深入人心,但在2011年僅靠“打個招呼”就收到4萬元“業務費”,由此失去了第一道防線。

          此后。鄭常友為官從政逐漸向金錢看齊,“下不為例”也逐漸變質成了“講究”收錢方式。在幫老板辦事后,他經常擺出各種姿態,間接告知對方“收現金很低端”。于是老板們投其所好,有的幫他打牌墊付賭資,有的將16萬元現金放在五糧液紙箱中,一半酒、一半錢送去,還有不少以合伙開公司,且不需要其出資及參與經營管理、只分紅等方式,向其變相行賄。

          鄭常友還將另一名老鄉,某房地產公司經理曾某培植成“白手套”,大搞“土地腐敗”。2012年,鄭常友在一次飯局上結識了曾某。形成默契后,他拉著曾某頻繁出入各類飯局,且對外宣稱曾某是自己的“鐵兄弟”。在需要承攬工程、投資入股時,鄭常友表面牽線搭橋,將相關人員引薦給曾某,實則個人躲在幕后,分食利益蛋糕。2017年,鄭常友到新豐鎮任黨委書記,后兼任德陽高新區西區管委會副主任。2019年,他發現轄區某建筑企業“前景廣闊”,隨即向該公司老板推薦曾某入股20%。老板為尋求鄭常友在廠房修建、運營等方面的幫助,只好答應。

          在新豐鎮,不少想在這里投資、做生意的老板都將曾某視為“鄭書記的代言人”,不僅對他另眼相看,還蓄意拉攏。外地商人文某某在向鄭常友行賄10件茅臺后,用5個億的假項目在新豐鎮圈地30余畝。后續,文某某又拉曾某入股,共同在該地塊上盜采砂石。在鄭常友的默許、縱容下,兩人非法獲利700余萬元后便解除投資協議,造成國有資產嚴重損失。

          澎湃新聞注意到,鄭常友的“雙開”通報顯示,違反民主集中制原則,作風霸道,搞“一言堂”,擅自改變黨組織作出的重大決定等。此次四川省紀委監委也提到,在為老板辦事、為個人謀利的過程中,鄭常友個人主義、霸道作風也開始顯現。

          但在組織考察時,一部分班子成員卻給予了他“好評”。

          德陽市紀委監委鄭常友專案組成員楊潔介紹,在查案過程中,我們發現新豐鎮有個別錯發給企業的補償款,最后都是在鄭常友的安排下,由工作人員直接向企業取回現金,而不是原路返回,退回到財政賬戶,這引起了我們的關注。隨著辦案的深入,一個金額178萬余元、扣除稅費等相關費用后仍有145萬余元的“小金庫”浮出水面。原來,自2017年起,鄭常友每年都授意轄區內老板通過虛構工程項目,騙出財政資金。老板們在扣除相關費用后,將這筆錢以現金方式交給鄭常友,全部被其充入“小金庫”使用。有了金錢“加持”,鄭常友不僅形成了逢年過節向班子成員發放紅包和家屬慰問金的慣例,還多次帶著下屬集體吃喝揮霍,以此籠絡人心。

          在領到沉甸甸的紅包后,下屬們即使看到“一把手”帶頭違法亂紀,也只有言聽計從。2019年4月和2020年下半年,轄區內兩名老板意欲置換地塊時,鄭常友因嫌麻煩、圖省事,甚至安排工作人員篡改會議紀要、倒簽投資協議書,導致一次會議出現三份不同紀要的荒唐情節。鄭常友則從中獲得老板“感謝費”58萬余元。

          文章介紹,據查,2010年至2021年,鄭常友利用職務便利,為多人在項目承攬、購地投資等方面謀取利益,收受他人所送財物共計380余萬元。2022年9月8日,鄭常友被開除黨籍、開除公職。2023年3月,德陽市中級人民法院二審判決鄭常友犯受賄罪、貪污罪,數罪并罰,依法判處鄭常友有期徒刑8年,并處罰金50萬元。

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