全國首例爛尾樓集中退款，可以推而廣之嗎？

　　確保資金安全，避免違規挪用，方能筑起一道堅實(shí)的防線(xiàn)，守護購房者的“錢(qián)袋子”

　　停工兩年后，南京珠江四季悅城的業(yè)主們，可以退房、退首付款了。據中國新聞周刊報道，這是全國第一例住宅項目停工后，由官方協(xié)調集中退房、退首付款的案例。

　　項目停工兩年，售樓處人去樓空，一個(gè)處在爛尾邊緣的樓盤(pán)，竟然神奇地“盤(pán)活”了，業(yè)主們將結束遙遙無(wú)期的等待，拿回首付款。這打破了爛尾樓處理的先例，也讓人們看到了希望。

　　↑南京珠江四季悅城效果圖。圖據中國新聞周刊

　　這起退房案例中，開(kāi)發(fā)商只退首付款，不退相應利息，但對購房者來(lái)說(shuō)，相較于樓盤(pán)爛尾、房款全部打水漂，拿回首付已經(jīng)是相對最不壞的一種結局了。

　　眾所周知，在商品房預售制下，作為消費者的購房者，往往沒(méi)有“后悔權”，購房合同簽訂后，購房者多為被動(dòng)等待交付。開(kāi)發(fā)商一旦資金鏈斷裂，卷款跑路，購房者往往只能默默承受損失。樓盤(pán)爛尾了，首付還能要回來(lái)，當這樣的操作從理想變?yōu)楝F實(shí)，無(wú)疑讓一些爛尾樓業(yè)主看到了希望。

　　退房退首付的模式，要成功復制可能并不容易。該樓盤(pán)的業(yè)主們之所以能成功維權，離不開(kāi)政府部門(mén)的積極協(xié)調。畢竟，解除購房合同、退還首付，不僅僅是購房者和開(kāi)發(fā)商的事，還需要放貸銀行的介入，沒(méi)有官方的全力推動(dòng)，堅定地替購房者主張訴求，僅僅靠業(yè)主們自發(fā)維權，可能很難實(shí)現止損的目標。

　　不過(guò)，正所謂“巧婦難為無(wú)米之炊”，政府介入推動(dòng)退房能有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，還有一個(gè)重要前提——樓盤(pán)項目的預售資金監管賬戶(hù)里有錢(qián)可退。

　　按照商品房預售資金管理的相關(guān)規定，購房者的首付款，需要妥善存入開(kāi)發(fā)商在銀行設立的專(zhuān)用監管賬戶(hù)，按照項目的實(shí)際建設進(jìn)度撥給開(kāi)發(fā)商，以確保資金使用的合理性與項目進(jìn)展的順利性。

　　商品房預售資金監管賬戶(hù)，如果能得到有效的監督，可以在很大程度上避免爛尾問(wèn)題。但如果預售資金的監管不到位，一些開(kāi)發(fā)商繞過(guò)規定挪用資金投入到其他項目中，搞高風(fēng)險的滾動(dòng)式的開(kāi)發(fā)，那便會(huì )埋下暴雷爛尾的風(fēng)險。

　　所以，南京珠江四季悅城的案例，本質(zhì)上屬于前期積極貫徹落實(shí)商品房預售資金監管機制的“成果”。在這個(gè)意義上，這些購房者得以從樓盤(pán)爛尾的危機抽身止損，實(shí)現成功“退貨”，減少了財產(chǎn)損失，其成功經(jīng)驗理論上是可以復制的。推而廣之的輿論呼聲，反映了人們的期待。關(guān)鍵在于，要讓商品房預售資金監管賬戶(hù)自始至終得到嚴格的監管，將專(zhuān)款專(zhuān)用原則堅決執行到位。

　　前期管住預售資金，后期遇到爛尾麻煩“善后”也更容易，對地方政府部門(mén)來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)有力的提醒。

　　爛尾樓問(wèn)題，歷來(lái)錯綜復雜。要有效遏制爛尾樓困局，監管的重心亟需前移，尤其應充分利用并強化商品房預售資金監管這一關(guān)鍵政策工具，確保資金安全。

　　如此，即便開(kāi)發(fā)商后續遭遇資金困境，監管賬內的資金沒(méi)有被挪用，購房者也能擁有退房退首付的保底選項，避免陷入無(wú)解的困境，從而為問(wèn)題的解決保留一線(xiàn)生機。

　　商品房也是商品，出現質(zhì)量或者交付問(wèn)題，消費者退貨，理所應當。而要保障購房者的合法權益，讓他們在遭遇爛尾危機后依然可以退房退款，最大程度止損，就得強化商品房預售資金監管。確保資金安全，避免違規挪用，方能筑起一道堅實(shí)的防線(xiàn)，守護購房者的“錢(qián)袋子”。

　　紅星新聞特約評論員 熊志