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        周波:為什么中國不擔心特朗普再任美國總統

        2024-04-01 12:06:40  來源: 昆侖策網   作者:周波
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          【編者按】倘若特朗普再次當選,美國的對華政策將會如何呢?3月21日,清華大學戰略與安全中心研究員周波在南華早報發表題為《Why China can rest easy if Trump is re-elected US President》(為什么中國不擔心特朗普再任美國總統)的英文評論。

          周波認為,即使特朗普再次贏得選舉,其對華政策很可能與拜登政府大同小異,難以對中國造成實質性影響,反倒會加劇其國內撕裂和盟友離心,使美國更難恢復其因采取雙重標準而喪失的公信力和道義權威。

          在美國準備投票選舉下一任總統之際,特朗普在部分全國性民調中,略微領先于拜登。倘若特朗普再次當選,美國的對華政策將會如何?我的答案是:2.0版的特朗普政府將與現在的拜登政府大同小異。

          2017年特朗普就任總統后,美國對華政策發生了180度大轉變,但其主要遺產并非拜登上臺后以“去風險”的名義延續的特朗普提出的“脫鉤”政策,而是兩黨在意識形態領域形成的反華共識。

          平心而論,特朗普并非意識形態的擁躉。然而,雙邊關系一旦被意識形態所綁架,靈活處置的空間就會急劇縮小。特朗普會改變立場嗎?美國前總統尼克松倒是個絕佳案例。尼克松曾經是鐵桿的反共右翼分子,但他最為人們稱道的卻是對華破冰之旅。

          不過,尼克松被公認為戰略家,而特朗普只是個自命不凡的“交易者”。特朗普在他的第一本自傳《做生意的藝術》中寫道:“我做生意的方式簡單又直接。我給自己設定很高的目標,然后一點點加碼,直到成功。”

          具有諷刺意味的是,這種策略似乎對美國的盟友更加奏效。特朗普曾表示,他鼓勵俄羅斯對任何未履行軍費開支義務的北約國家“為所欲為”,這一言論使得美國的盟友們驚愕失措。

          如果特朗普贏下第二個任期,幾乎可以確定,更多北約成員國將加速完成國防支出占國內生產總值2%的目標,以避免最壞的情況發生——美國退出北約。如果特朗普的政策是一根“大棒”,那么其效果遠勝于拜登的“胡蘿卜”。

          然而,這根“大棒”對中國毫無作用。特朗普曾放言對中國商品征收60%或更高的關稅。但這一措施將會使美國對華進口份額削減至近趨于零,在華的美國制造業將遭受重創,美國金融市場將出現動蕩,美國人將不得不為進口商品支付更高的價格。

          可以預見,特朗普在限制高科技流向中國方面,與拜登政府的 “小院高墻”政策不會有很大區別。但是,兩人都無法阻止全球的高科技人才,包括在美國接受過教育的技術人才流向中國。中國政府正在大規模投資創新,2022年,中國的專利申請數量甚至超過了世界其他國家總和。

          中國政府的主要關切是,特朗普對臺灣問題的態度是否會有所不同。與拜登不同,特朗普從未公開表示過要 “保衛臺灣”,但中國政府不會掉以輕心。2022年,南希·佩洛西竄訪臺灣后,中國人民解放軍在臺灣島周邊海域進行了實彈演習。中國政府的應對措施必將隨著挑釁的升級而升級,每一次應對,都會創造新的現狀。如今,不論臺灣當局如何抗議,中國軍機都會定期穿越臺海中線。

          特朗普的對華政策還取決于他如何獲得國內和國際支持。去年,ABC新聞/益普索(Ipsos)的民意調查顯示,四分之三的美國人認為美國正在朝著錯誤的方向發展。一個分裂的美國絕不可能擁有強有力的外交。

          烏克蘭沖突和中東戰爭, 必將分散下一任美國總統對北京的注意力。特朗普聲稱,如果他再次當選總統,可以在一天之內解決俄烏沖突。這是特朗普式的自吹自擂,但也說明華盛頓對基輔的支持才是解決沖突的關鍵。

          盡管獲得了北約的全力支持,烏克蘭的反攻還是以失敗告終,失去了奪回所有失地的希望,而俄羅斯則不得不忍受一個擴大的北約。俄烏沖突最有可能的結果,是在歐洲中心地帶達成一項無人滿意的?;饏f議。

          在中東,特朗普最重要的外交成就—旨在改善以色列與幾個阿拉伯國家關系的《亞伯拉罕協議》已被束之高閣。拜登與以色列總理內塔尼亞胡關系冷淡,而特朗普則不同,在與內塔尼亞胡任期重疊的四年間,兩人是最為親密的政治盟友。與拜登相比,特朗普會讓以色列更放手一搏,無論這會加劇多少地區沖突。

          如果特朗普再度當選,伊朗核問題只會更加惡化。截至目前,德黑蘭尚未做出生產核彈的政治決定,但中東局勢越動蕩,伊朗開發核彈的誘惑就越大。伊朗已加快生產60%濃度濃縮鈾的速度,很快就可以將60%的濃度提升至生產核彈所需的90%濃度。沙特阿拉伯威脅稱,如果伊朗開發核彈,沙特阿拉伯也將制造核彈。

         ?。蹩颂m和中東)這兩場戰爭的輸家不僅是交戰各方,還包括美國。美國對烏克蘭和加沙問題采取的截然相反的雙重標準,使其公信力和道德權威所剩無幾。全球南方國家也廣泛對美國的極端虛偽進行了批判。這種損害很難修復,尤其在國家領導人是一位并不在乎人心向背的 “交易者”的情況下。

          如果特朗普再次當選總統,議員格林(Marjorie Taylor Greene)所言的“國家大離婚”現象會進一步加劇。無論誰成為下一任美國總統,都將會發現美國越來越難以推廣所謂的“基于規則的國際秩序”;認同所謂的“民主與專制對決”的全球南方國家寥寥無幾;甚至美國的盟友也不愿意選邊站;會有更多的事情需要與中國討論合作。

          那么,中國有什么好擔心的呢?

         ?。ㄗ髡呦登迦A大學戰略與安全研究中心研究員;來源:昆侖策網【授權】,轉編自“觀察者網”)

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