1982年12月10日在牙買(mǎi)加的蒙特哥灣召開(kāi)的第三次聯(lián)合國海洋法會(huì )議上，通過(guò)了《聯(lián)合國海洋法公約》。1994年公約生效，獲150多個(gè)國家批準。這是聯(lián)合國關(guān)于海洋權益問(wèn)題具有最高權威的法律文件。

　　《聯(lián)合國海洋法公約》規定，沿海國家從領(lǐng)?；€(xiàn)算起，基線(xiàn)內向陸地一側的水域稱(chēng)為內水，向海的一側依次是領(lǐng)海、毗鄰區、專(zhuān)屬經(jīng)濟區、大陸架等管轄海域。

　　領(lǐng)海。沿海國主權管轄下與其海岸或內水相鄰的一定寬度的海域，是國家領(lǐng)土的組成部分。領(lǐng)海的上空、海床和底土，均屬沿海國主權管轄。

　　《聯(lián)合國海洋法公約》規定，領(lǐng)海從領(lǐng)?；€(xiàn)量起，最大寬度不超過(guò)12海里。中國政府于1958年9月4日宣布中國的領(lǐng)海寬度為12海里。

　　依據《聯(lián)合國海洋法公約》，《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區法》第六條規定，“外國非軍用船舶，享有依法無(wú)害通過(guò)中華人民共和國領(lǐng)海的權利。外國軍用船舶進(jìn)入中華人民共和國領(lǐng)海，須經(jīng)中華人民共和國政府批準。第七條規定：“外國潛水艇和其他潛水器通過(guò)中華人民共和國領(lǐng)海，必須在海面航行，并展示其旗幟。”所謂“無(wú)害”，指不損害沿岸國的和平、良好秩序或安全，也不違反國際法規則。

　　毗連區。亦稱(chēng)“鄰接區”“連接區”、“保護區”、“補充區”、“尊重區”或“專(zhuān)門(mén)管制區”。是指沿海國領(lǐng)海以外毗鄰領(lǐng)海，一定寬度的海域，是保護沿海國權利和利益的特殊海域。毗連區從領(lǐng)?；€(xiàn)起不超過(guò)24海里。

　　專(zhuān)屬經(jīng)濟區。指沿海國在其領(lǐng)海之外，并鄰接其領(lǐng)海的海域所設立的一種專(zhuān)屬管轄區?！逗Ｑ蠓üs》第55條“專(zhuān)屬經(jīng)濟區特定法律制度”中規定，“專(zhuān)屬經(jīng)濟區是領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一個(gè)區域，受本部分規定的特定法律制度制約，在這個(gè)制度下，沿海國的權利和管轄權以及其他國家的權利的自由均受公約有關(guān)規定的支配”。專(zhuān)屬經(jīng)濟區從領(lǐng)?；€(xiàn)量起，不超過(guò)200海里（370.4公里）。

　　根據1982年《聯(lián)合國海洋法公約》，沿海國在其專(zhuān)屬經(jīng)濟區有下列權利：勘探和開(kāi)發(fā)、養護和管理海床和底土以及上覆水域的自然資源的主權權利；利用海水、海流和風(fēng)力生產(chǎn)能源等的主權權利；對建造和使用人工島嶼、進(jìn)行海洋科學(xué)研究和保護海洋環(huán)境的管轄權。其他國家在專(zhuān)屬經(jīng)濟區內仍享有航行和飛越的自由、鋪設海底電纜和管道的自由，以及與這些自由有關(guān)的其他符合國際法的用途。但這種自由應適當顧及沿海國的權利和義務(wù)，并應遵守沿海國按照《聯(lián)合國海洋法公約》的規定和其他國際法規則所制定的法律和規章。

　　《聯(lián)合國海洋法公約》規定，“海岸相向或相鄰國家間專(zhuān)屬經(jīng)濟區的界限，應在《國際法院規約》第38條所指的國際法的基礎上以協(xié)議劃定，以便得到公平解決。”

　　大陸架。指大陸沿岸土地在海面下向海洋的延伸，被海水所覆蓋的大陸。大陸架是大陸向海洋的自然延伸，通常被認為是陸地的一部分。又叫“陸棚”或“大陸淺灘”。它是指環(huán)繞大陸的淺海地帶。在國際法上，指鄰接一國海岸但在領(lǐng)海以外的一定區域的海床和底土。沿岸國有權為勘探和開(kāi)發(fā)自然資源的目的對其大陸架行使主權權利。

　　公海。《聯(lián)合國海洋法公約》規定：凡不包括在國家的領(lǐng)海、內水或專(zhuān)屬經(jīng)濟區及群島國的群島水域以?xún)鹊娜亢Ｓ驗楣?。公海供所有國家平等、共同使用?/p>

　　《聯(lián)合國海洋法公約》對沿海國有關(guān)海域性質(zhì)、權利、義務(wù)，講得清清楚楚，明明白白，是國際海洋法發(fā)展史上的里程碑，也是迄今最廣泛、最全面、最權威的管理海洋的國際公約，是處理世界海洋問(wèn)題的海洋憲法，已獲得國際社會(huì )的廣泛支持與遵守。

　　但是，一貫無(wú)法無(wú)天，滿(mǎn)世界橫著(zhù)走的美國，卻從來(lái)不把《聯(lián)合國海洋法公約》放在眼里。他們至今打滾耍潑，拒不在《聯(lián)合國海洋法公約》上簽字，公開(kāi)藐視《聯(lián)合國海洋法公約》的權威，拒絕履行《聯(lián)合國海洋法公約》規定的國際義務(wù)。美國的航空母艦四海亂竄，侵犯別國領(lǐng)海，如入無(wú)人之境。

　　為了混水摸魚(yú)，美國理論家別出心裁地在《聯(lián)合國海洋法公約》之外，發(fā)明了所謂“國際水域”這個(gè)不三不四，不倫不類(lèi)、自欺欺人的美式說(shuō)辭，以對抗、擾亂、取代《聯(lián)合國海洋法公約》確定的科學(xué)概念，為美國的國際海盜行徑打掩護。美國迄今沒(méi)有膽量公開(kāi)解釋這個(gè)非法孕結的怪胎究竟是個(gè)什么東西？試圖愚弄世人，這完全是徒勞的。

　　美國心里清楚，他所發(fā)明的“國際水域”概念，是一個(gè)不人不鬼，無(wú)影無(wú)形，無(wú)確切內涵的任意概念。但在美國的霸權詞典里，有兩個(gè)要首先排除的“例外”：

　　第一個(gè)例外是：不涉及美國勢力范圍內的北美大陸鄰接水域。正如“美洲是美國人的美洲”，凡是與美國治下的北美大陸相鄰的所有水域，都不在“國際水域”的范圍之內，因為這是美國已經(jīng)收入囊中的“特區”，是他人不得靠近的禁區。

　　第二個(gè)例外是：不涉及美國在全球建立的數百個(gè)美國軍基地周邊水域。因為這是在全世界特地為美軍打造的領(lǐng)地。他人不得入內，不屬于“國際水域”。

　　除上述例外水域，占地球表面70%，約5億平方公里的所有海域，都被納入了美國“自由航行”的所謂“國際水域”。甚至不排除美國為未來(lái)霸占其他星球上的“月亮灣”“火星海”等“球際”水域，已留下了空間。

　　在美國看來(lái):

　　凡是美國覬覦的任何重要海域都是美國的“國際水域。

　　凡是美國認定與美國霸權利益相關(guān)的海域，都在美式“國際水域”之內。

　　凡是美國盯上的海洋資源密集海域，都是美國天然的“國際水域”。

　　凡是美國炮艦所及的海域都是上帝特許的美國“國際水域”

　　一句話(huà)，全世界凡是美國想控制的他國海域，都是美國的“國際水域”或美國預定的“國際海域”。與當年美國人炮制“門(mén)羅主義”，用“美洲”掩護“美國”，一脈相承，今天美國發(fā)明所謂“國際水域”，也想用空泛的、虛擬的“國際”概念，掩護“美利堅”真實(shí)的霸權擴張。在美國眼里，“四海之內莫非美水”。“我的是我的，你的也是我的”。全世界所有水域，都不過(guò)是美國的私人游泳池。

　　正是在所謂“國際水域”的高分貝鴰噪下，長(cháng)期以來(lái)，美國不改海盜本性，在世界各個(gè)海域橫沖直闖，打家劫舍，殺人放火，無(wú)惡不作。特別是近年來(lái)，這個(gè)建國不過(guò)200年的暴發(fā)戶(hù)，帶著(zhù)天然的種族偏見(jiàn)與帝國仇恨，盯上了正在民族復興的大道上踔厲奮進(jìn)的中華五千年文明古國。美國人仗著(zhù)手里有幾艘早已銹跡斑斑的航空母艦、驅逐艦、核潛艇，在美國散布的“國際水域”的毒霧掩護下，竄進(jìn)中國在南海、臺海、東海的領(lǐng)海、專(zhuān)屬經(jīng)濟區尋釁滋事，試圖擾亂中國的前進(jìn)步伐，挽救西方日趨沒(méi)落的歷史命運。美國編造的所謂“國際水域”這種弱智的鬼話(huà)，和舞槍弄棒的低級雜耍，除了博得看客哄然一笑以外，究竟還能翻起多大的浪花呢？